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驻村帮扶工作之感悟

时间:2020-06-09  来源:中共常宁市委组织部  作者:尹文军   

岁月不居,时节如流。原以为驻村的日子是空闲的、无聊的、漫长的,但通过这四年来的驻村工作,特别是在走访过程中本人亲身所接触到的特困家庭和特困人群,让我的思想彻底得到震撼,切实感受到本人生活的幸福和幸运,同时警醒自己一定要懂得知足和感恩。比起走访中的群众,我们还能有什么资格去埋怨社会、埋怨父母、埋怨上天的不公呢?最起码我们是活着的、我们是健康的、我们是有劳动能力的……本人驻村工作时间虽短,但感触颇深,实在忍不住胡乱添上几笔与大家共勉,目的是通过本人粗浅的感悟来警示大家一定要倍加珍惜自己现有的工作、生活和家庭,进一步端正自己的人生导向,做一个有作为、有追求、有担当、有道德的好公民。

2016年4月至今,我先后在常宁市宜阳街道禄福村和塘湾村驻村扶贫。在农村土生土长的我,参加工作以来一直在城里。十七年后再次回到那片沃土,我既感到亲切,又觉得陌生。扶贫工作给了我重新认识农村、了解农民的机会。四年来,我吃住在农家,走村串户访民情,田间地头问民生,目睹农村的落后,亲身体验农民的稼穑之苦,这是坐在办公室里想象不到、感受不深的那种艰难和无奈。四年来,在各级领导和业务部门的专家精心指导下,参加了省、市多次扶贫业务培训,学习了优秀驻村队长、村党组织书记的先进经验,见识了贫困村和百人以上非贫困村的脱变,我不但在理论上得到了充实,开阔了视野,更是在思想上认识上有了新的飞跃和提高,受益匪浅,感受深刻。


第一个深刻感悟:冲在收官之战最前线是人生之大幸。

由于从部队转业后一直在机关工作,没有农村工作经验,当组织安排我去驻村扶贫时,也曾犹豫彷徨,担心工作干不好,影响单位形象,耽搁脱贫进度。在驻村工作中,我与村干部一道宣讲扶贫工作政策,实施危旧土坯房改造,抓好扶贫基础设施建设,建设富裕和谐秀美乡村,推进乡村振兴发展。精准识别走访中,看到一幕幕特困人群的生活处境时,内心坚强的我曾多次眼含泪水,心如刀割,让我记忆犹新的两户贫困户:第一户是禄福村南京六组胡某,现年69岁,本人体弱多病,现腰子上都上有钢板,其妻子患有精神分裂症,所生一个儿子(41岁)和一个女儿(35岁)都患有同样的精神分裂症,一户四口之家就有三个精神分裂症病人,试想一下,胡某现处的生活处境和家庭压力有何等无奈;第二户是禄福村蹇八组蹇某,现年52岁,本人患有多种慢性疾病,其妻子已去世,育有两个儿子,大儿子由于在出生时不幸摔成重伤,导致到现在27岁了生活不能自理,不会说话不会走路,就连最基本的吃饭都需要大人喂养。小儿子1998年出生,患有先天性智障和心脏病,近两年又转变成精神分裂症,并经常在家殴打蹇某。家庭的遭遇和不幸让这两户贫困户主人并没有气馁,而他们每天像其他农户一样忙碌在田间地头,生活的压迫他们只有面对现实,任劳任怨,切实担好家庭的主责。试问一下我们现今的生活和他们相比,我们知足吗?这两户贫困户,通过几年来的扶贫他们现在均已脱贫,如何巩固好脱贫质量,是我们决战决胜脱贫攻坚所面临的新课题。

“到2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。”虽然我所驻的塘湾村是面上贫困人口100人以上的非贫困村,全村48户贫困户126人已脱贫42户118人,但是大部分脱贫不代表全部脱贫,现在脱贫不等于永远脱贫,还不能有丝毫松懈。收官之年又逢新冠疫情,对我们打赢打好脱贫攻坚战是一次严峻考验。一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。我很庆幸自己能在这关键时刻冲上脱贫攻坚决战决胜最前线,参与创造并见证中华民族世代追求之梦想实现的伟大历史时刻,是人生的华彩乐章。


第二个深刻感悟:干好贫困群众最难事是帮扶之基。

驻村帮扶是中央、省委、市委做出的一项重大决策部署,也是组织赋予的光荣任务。作为一名驻村“第一书记”、扶贫工作队长,我深知使命光荣,责任重大。如何落实好各项扶贫政策,提高贫困村群众的获得感、满意度,我在学习和实践中有几个感悟。一是群众工作必须精细精准。百姓最关心的就是衣食住行,要取得群众的认可,更要事无巨细关心群众衣食住行。作为驻村扶贫工作队队长,要抓紧时间入户走访,和老百姓心贴心、心交心,用心用情为群众做实事、做好事,持之以恒取得群众认可。在开展脱贫攻坚之初,走访时我发现有一种苗头正在蔓延,个别贫困户不思进取、懒惰成性,整天想着怎样享受国家优惠政策、获取更多的财物,不想脱贫,也不愿改变现状。他们只关注自己有没有被列入重点扶助对象,工作队和村里访贫问苦是否来到自家,当得知国家将大力实施扶贫攻坚,他们更是在家坐等、希望能够不劳而获,他们从根子上丧失了与命运抗争的勇气,失去了改变生活的信心。扶贫先扶志。为此,我带领村两委,通过上门走访、集体座谈等多种形式开展贫困户思想教育,破除他们“等、靠、要”的懒汉思想。今年扶贫工作队驻村时,正是防控物资最为紧张的时候,扶贫工作队想尽千方百计调配物资,为村里群众送上了数千口罩和数批消毒液、洗手液,极大的满足了群众之急需。另外,受疫情影响我村劳动力外出务工受阻,扶贫工作队和村支两委精确统计劳动力输出人数和输出地点,由市里统筹预订免费务工专列,让务工人员及时得以输送复工,防止村民出现收入空挡。这两件事情,赢得了群众高度认可,为今年的工作开展打下了良好基础。二是政策落实必须精细精准。精准扶贫就意味着一户一策,作为脱贫攻坚的收官之年,不但要确保未脱贫人口如期脱贫,更要排查已脱贫户、边缘户、监测户、四类人员的脱贫质量,边排查边整改,一户一户过,确保不落一户,户户政策到位。通过“大走访、大排查、大提升”,搞好精准识别,做到每季度同村“两委”干部集中遍访所有贫困户,抓好动态调整和全面排查,我村现有建档立卡贫困户48户126人中,2019年前已脱贫28户89人,2019年脱贫14户30人,截止目前还有6户8人未脱贫,力争在2020年12月全部实现脱贫摘帽。明确了书记、队长负主责、亲自抓,扶贫专干具体抓,其他工作队员和村“两委”干部协助支持配合。对照上级扶贫资料清单,一一核对,查漏补缺,充实完善。完善“一户一档”资料,指导结对帮扶人完善《精准扶贫手册》,对《手册》中的内容进行核查,包括年度帮扶措施及过程记录卡、年度收益明细登记卡、年度人均收入统计卡所有资料,确保资料的真实性和准确性。对各级检查组查出的问题要坚持问题导向,对标问题,精准整改,列出责任清单、问题整改清单,逐项分析原因,查漏补缺,细化措施,保证做到资料完善、信息更新、表格完备,措施有力,确保不留死角、不漏隐患,把各项扶贫政策做深、做透、做细,进一步提升脱贫工作质量,切实做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,圆满完成脱贫攻坚目标任务,坚决打赢打好脱贫攻坚战。三是帮扶措施必须精细精准。致贫原因各有各的不同,有的是因病因残致贫,有的是缺少致富手段,有的是缺乏勤劳之志等等;贫困群众的困难也各有各的不一,有的是住房困难,有的是用水不便,有的是交通不利等等。这就需要我们充分利用各种资源、各种方法、各类保障,因人而异、因户施策地去帮助他们。现今,我们扶贫工作队根据扎实摸排的信息,针对性地开展了引进项目资金、专业技术培养、农网提升改造、水利改造工程、村级公路建设、心理咨询辅导等各项工作,有的放矢,综合施策,达到了整体提升的效果。四年来的驻村工作,让我体会更为深刻的是——“打好脱贫攻坚战,成败在于精准。”


第三个深刻感悟:建强基层组织是脱贫之根。

四年的驻村工作,我多次参加了省、市扶贫工作培训,听取了优秀队长和村党组织书记的经验介绍,在湘潭、宁乡和衡阳金甲古镇进行了现场考察,开拓了眼界,启发了思维。我有个深切的感悟:扶贫工作不仅要善于打“攻坚战”,更要善于打“追击战”,不断巩固战果和扩大战果。第一,加强村级党组织建设是做好扶贫工作的基础,着力以党建促脱贫、保脱贫。党组织是我们一切工作的战斗堡垒,保卫扶贫战果、扩大扶贫战果,必须要抓好党建工作,抓好党组织建设,配强培强村党组织书记,建强村党组织班子,提升村党员素质,强化党员队伍的政治担当意识和责任意识,提升村党组织的战斗力、凝聚力,认真落实“三会一课”,深化村“两委”干部政治业务学习制度,定期开展“主题党日”活动,抓好党员日常教育管理。规范村级班子组织生活会、民主评议党员等制度,用足用好批评与自我批评,提高党组织生活的针对性和时效性,深入开展廉政教育、从政道德及党纪法纪教育活动,打造一支守纪律、讲规矩的高素质村两委干部队伍和党员队伍。进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度,发挥好党员的先锋模范作用,落实责任维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面,努力建强基层组织,打造一支“不走的扶贫工作队”。第二,发展村级经济组织是产业扶贫的关键,强化以市场为导向、定项目。授人以鱼不如授人以渔,因地制宜、培育产业是确保稳定脱贫的根本之策。省、市的扶贫培训和实地学习考察,更让我体会到产业发展的重要性,也让我深深感受到自己扶贫点的差距。我们塘湾村在宜潭片区率先实行以奖代补,鼓励贫困户发展种养殖业,制定了养殖产业扶贫实施方案和奖励办法,形成产业扶贫与贫困户利益联结机制,村“两委”委托塘湾种养专业合作社与贫困户签订了加入合作社合同、产业帮扶协议书和劳务用工协议书,48户贫困户纳入合作社,已发展贫困户种养殖大户8户,目前,提升葡萄种植主导产业。大力拓展原已投资600余万元建立的500多亩葡萄种植基地,积极培植种植大户,引进优质品种,提高种植技术,年产值达500余万元。大力实施光伏发电项目。与何锋电器光伏新能源有限责任公司牵手签约,共同打造村部光伏发电项目,首期投资27万元,安装完成20个千瓦,年收益2万余元。今年,我们想方设法积极向上级和各部门单位争取项目和资金,村级上级扶贫转移支付资金3万元,产业扶贫资金25万元,产业发展奖补资金10万元,并积极向各部门单位争取解决部分扶贫资金,建好村部扶贫阵地,建立了电商扶贫便民服务站,发放扶贫政策宣传资料,提质改造我村葡萄和油菜种植基地,帮助发展我村种养殖业,致力打造我村千亩油菜旅游观光示范基地,整体提升我村扶贫开发综合实力,把塘湾打造成为常宁市区经济振兴、扶贫旅游开发与文化发展一体化的“后花园”。同时,积极向市、片区扶贫办和后盾单位领导汇报,加强联络和沟通协调。加强对扶贫专项资金的统筹安排和严格管理,让贫困户真正受益,做到“扶真贫、真扶贫、脱真贫、真脱贫”。第三,改善人居环境,推进美丽乡村示范村建设。2019年年初我村完成了美丽乡村示范村规划编制和申报工作,去年4月份被市委市政府确定为全市4个省级美丽乡村建设示范村之一。为迎接省市验收,今年以来,我们在抓好党建扶贫的同时,对照省级美丽乡村示范村的标准,从改善人居环境入手,大力提升村级基础设施和产业发展工作。一是完成了全村国土普查调规工作。二是配合自然资源局做好了村级美丽乡村建设规划的初查工作。三是完成了改厕工作,今年完成改厕150户,全村卫生厕所达标95%。四是完成了全村垃圾收集、转运站点全覆盖,环境卫生得到质的提升。五是基础设施进一步完善,一年多来完成了盟山三组、五组通组公路硬化2.5公里,力争年底通组公路硬化率达100%,盟山片农网再改造,培元塔水电站直供电网改已纳入2020年上半年项目库。六是产业稳定发展,连片优质葡萄种植基地达400亩,油菜种植基地达1000亩,完成了油菜观景平台建设1个,今年来我村观光休闲油菜花的人数达3万余人次。目前已启动葡萄观光采摘游步道,旅游厕所及简易停车场的规划建设。同时,通过发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,完善村规民约,及时落实各项惠农政策,全村群众对党和政府更加信赖,幸福感、安全感得到进一步提升。

农村是一个大课堂,人民群众是当之无愧的老师。四年来的拜师学艺,让我收获良多,感触颇深。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。感谢扶贫工作,感谢组织和领导给我提供了深入基层学习锻炼的机会,为我搭建了服务群众、体现人生价值的平台,这是在书本上和机关单位学不到的东西,也是令我终生受用的一段经历。

当今的农村,正在发生着全面深刻的变化,从农业生产方式到农民的生活方式,从村落结构到农村社会组织结构,从农民伦理道德到思想观念等,那些田园牧歌式的传统耕作及其文化价值正在随着破旧的土坯房轰然坍塌,城市化工业化等现代文明的东西势不可当地撞击这片相对纯粹古老的土地。在这新旧交替、发展转型时期,各种物质利益和价值追求碰撞交织在一起,值得我们去感受、去记录、去思考、去探究。

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