近年来，常宁市按照“就近管理、方便灵活、理顺关系、不留空白”的目标，采取四项有力措施，健全非公经济组织和社会组织党建工作保障体系建设。

一是单独组建。对有3名以上正式党员且生产经营比较稳定的非公经济组织和社会组织，单独建立党组织，并选优配强党组织负责人。

二是区域联建。对正式党员不足3名或暂不具备单独组建条件的按照“地域相邻、行业相近、党员认同”的原则，依托乡镇（办事处）、园区、个（私）协及相关管理部门等，建立联合党支部。

三是行业统建。对党员个体工商户比较集中的专业市场和行业，依托专业市场、行业协会或商会建立党组织。

四是党群共建。对少数没有党员的非公经济组织和社会组织，先行建立工会、共青团、妇委会等群团组织，通过选派党建工作指导员或联络员，积极帮助培养、发展党员，创造条件组建党组织。

通过健全组织保障体系，全市现已建立非公经济组织和社会组织党组织278家，2018年发展新党员74人，全市非公组织党员达到1468人。

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